中國(guó)“俄羅斯旅游年”閉幕式11月16日在上海東方體育中心體育館隆重舉行。中國(guó)國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉、俄羅斯聯(lián)邦文化部部長(zhǎng)梅金斯基出席閉幕式并致辭。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副主席布小林出席閉幕式并發(fā)言表示，旅游開發(fā)一定要把握世界旅游業(yè)發(fā)展的潮流，抓住機(jī)遇，建立具有鮮明民族特色、地域特色和歷史文化特色的旅游品牌。
黨的十八大報(bào)告指出，要著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，這將為服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。
旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。2009年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的加快發(fā)展旅游業(yè)的意見，要求把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。我們認(rèn)真分析研究了自治區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)、條件和優(yōu)勢(shì)，認(rèn)為我們完全有條件把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是解放思想、完善思路、優(yōu)化環(huán)境。為此，我們著力解決思想認(rèn)識(shí)問題，強(qiáng)調(diào)旅游資源同礦產(chǎn)資源一樣，也是重要的資源，旅游業(yè)是典型的富民產(chǎn)業(yè)，是地區(qū)軟實(shí)力最具活力的組成部分，要求各地把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來對(duì)待。
對(duì)旅游開發(fā)建設(shè)，首先加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，本著規(guī)劃在先、論證在先、保護(hù)在先的原則，組織制定了比較完善的旅游規(guī)劃體系。其次，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，提出旅游開發(fā)一定要把握世界旅游業(yè)發(fā)展的潮流，善于在比較分析中發(fā)現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)，根據(jù)資源特點(diǎn)來設(shè)計(jì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)和線路，完善配套設(shè)施，安排旅游內(nèi)容。特別強(qiáng)調(diào)要注重旅游與文化的結(jié)合，旅游產(chǎn)品要有特色、突出惟一性，旅游景點(diǎn)要有文化內(nèi)涵，旅游景區(qū)要出精品。同時(shí)，提出旅游產(chǎn)業(yè)要崇尚綠色，尊重自然規(guī)律，充分考慮環(huán)境的承載能力，選擇合理的開發(fā)模式，防止對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。2008年以來，先后開發(fā)重點(diǎn)旅游景區(qū)70多個(gè)，成功創(chuàng)建4A級(jí)以上旅游景區(qū)29家，推出了一批具有鮮明民族特色、地域特色和歷史文化特色的旅游品牌。
第三，內(nèi)蒙古優(yōu)美的自然風(fēng)光和獨(dú)特的民族風(fēng)情，同樣為發(fā)展秋冬季旅游提供了得天獨(dú)厚的條件，因此，我們創(chuàng)新思路，把豐富的旅游資源和潛在的市場(chǎng)需求結(jié)合起來，大力發(fā)展秋冬季旅游。通過積極開發(fā)、宣傳推介秋冬季旅游產(chǎn)品，目前秋冬季的駱駝節(jié)、胡楊節(jié)、攝影節(jié)、那達(dá)慕、冬捕節(jié)、滑雪節(jié)等已經(jīng)形成一定規(guī)模，影響越來越大，成為旅游業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)，也均衡了旅游人力資源，有效減少了旅游資源的閑置。
第四，積極拓展旅游市場(chǎng)。我們與沿黃河其他八個(gè)省區(qū)共同簽訂了旅游聯(lián)盟協(xié)議，與西部十二省區(qū)市、東北三省分別簽署了區(qū)域旅游合作協(xié)議，與俄蒙毗鄰地區(qū)共同策劃開發(fā)了“茶葉之路”國(guó)際旅游線路，組織盟市和部門積極參加國(guó)家組織的國(guó)際旅游宣傳促銷活動(dòng)。通過這樣一些活動(dòng)，內(nèi)蒙古旅游在國(guó)內(nèi)外的影響力不斷擴(kuò)大。2008－2011年，全區(qū)累計(jì)接待游客人數(shù)1.7億多人次，旅游總收入由469億元增加至890億元，年均增長(zhǎng)23%。今年1－9月，全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客4300萬人次，旅游業(yè)總收入680億元，同比增長(zhǎng)31%，旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)和發(fā)展活力。
經(jīng)過這幾年的發(fā)展，內(nèi)蒙古旅游業(yè)已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，也面臨著前所未有的機(jī)遇。我們將按照黨的十八大要求，倍加珍惜機(jī)遇，努力推動(dòng)旅游業(yè)再上新臺(tái)階，為自治區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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