第一部分 前言
世紀之交,人類的環保潮流逐漸朝著社區的層面深入,各國紛紛尋找建立社區可持續發展模式。在我國,如何使環境保護進入文明社區建設管理體系,這是我國社區發展的一個新課題。同時,近年來公民環保逐漸興起,如何使之走進社區、走進生活,也是一種迫切的要求。北京的民間環保組織——北京地球村環境文化中心為倡導綠色社區的理念進行了不懈的努力,并且與基層政府及社會有關方面合作,建立了綠色社區若干模式的試點。目前綠色社區的建設得到了北京市政府的高度重視,已成為政府工作的一部分,為此,首都精神文明辦公室和北京地球村環境文化中心共同編寫了《綠色社區手冊》。愿它能對有志于社區建設和社區環保的人們提供一定的幫助。我們希望,環保成為一種普遍的社區文化,綠色社區成為首都北京和祖國大地一道亮麗的風景線。
第二部分 概述
·綠色社區的涵義
綠色社區是指具備了一定的符合環保要求的硬件設施、建立了較完善的環境管理體系和公眾參與機制的社區。綠色社區的涵義就硬件而言包括綠色建筑、社區綠化、垃圾分類、污水處理、節水、節能和新能源等設施。綠色社區的軟件建設包括一個由政府各有關部門、民間環保組織、居委會和物業公司組成的聯席會;一支起骨干作用的綠色志愿者大隊;一系列持續性的環保活動;一定比例的綠色家庭。
在現階段,可以概括為:創建綠色社區具體要做到“六個一”,即:建立一個由政府各部門和社會各界參與的聯席會;一個垃圾分類清運系統;一塊有一定面積和較高水平的綠地;一支起先鋒骨干作用的綠色志愿者隊伍了;一個普及環保科學知識的宣傳陣地;一定數量的綠色文明家庭。
·綠色社區的功能
1、監督環境執法
綠色社區建立了以社區為基礎的公民環保參與機制,從而發揮社區居民的監督執法的作用,保障公民的環境權益。
2、提供政策建議
綠色社區以聯席會制度、聽取群眾意見等方式,建立了政府與公民的溝通渠道。有助于居民參與政策建議,以及對政府正確決策的理解和實施。
3、進行環保教育
綠色社區建立了社區環保的自我教育、自我管理的機制。可以使居民在日常生活中接受持續性的環境教育,提高環境意識。
4、倡導綠色生活
綠色社區使環保成為一種生活方式,一種社區文化,一種人人可以參與的行為和時尚。這種環境文明不僅減緩了資源消耗與環境污染,造就了與自然和諧的生活環境,也有助于創造“綠色市場”,推動環保產業和建筑業、公交業、綠色食品業、回收業等相關行業的發展。
·綠色社區的目的
綠色社區的目的是通過政府與民間組織、公眾的合作,把環境管理納入社區管理,建立社區層面的公眾參與機制,讓環保走進每個人的生活,加強居民的環境意識和文明素質,推動大眾對環保的參與。在建設綠色社區的過程中,通過各種活動,增強社區的凝聚力,創造出一種與環境友好、鄰里親密和睦相處的社區氛圍。