第一部分 前言
世紀(jì)之交,人類的環(huán)保潮流逐漸朝著社區(qū)的層面深入,各國(guó)紛紛尋找建立社區(qū)可持續(xù)發(fā)展模式。在我國(guó),如何使環(huán)境保護(hù)進(jìn)入文明社區(qū)建設(shè)管理體系,這是我國(guó)社區(qū)發(fā)展的一個(gè)新課題。同時(shí),近年來公民環(huán)保逐漸興起,如何使之走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)生活,也是一種迫切的要求。北京的民間環(huán)保組織——北京地球村環(huán)境文化中心為倡導(dǎo)綠色社區(qū)的理念進(jìn)行了不懈的努力,并且與基層政府及社會(huì)有關(guān)方面合作,建立了綠色社區(qū)若干模式的試點(diǎn)。目前綠色社區(qū)的建設(shè)得到了北京市政府的高度重視,已成為政府工作的一部分,為此,首都精神文明辦公室和北京地球村環(huán)境文化中心共同編寫了《綠色社區(qū)手冊(cè)》。愿它能對(duì)有志于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)環(huán)保的人們提供一定的幫助。我們希望,環(huán)保成為一種普遍的社區(qū)文化,綠色社區(qū)成為首都北京和祖國(guó)大地一道亮麗的風(fēng)景線。
第二部分 概述
·綠色社區(qū)的涵義
綠色社區(qū)是指具備了一定的符合環(huán)保要求的硬件設(shè)施、建立了較完善的環(huán)境管理體系和公眾參與機(jī)制的社區(qū)。綠色社區(qū)的涵義就硬件而言包括綠色建筑、社區(qū)綠化、垃圾分類、污水處理、節(jié)水、節(jié)能和新能源等設(shè)施。綠色社區(qū)的軟件建設(shè)包括一個(gè)由政府各有關(guān)部門、民間環(huán)保組織、居委會(huì)和物業(yè)公司組成的聯(lián)席會(huì);一支起骨干作用的綠色志愿者大隊(duì);一系列持續(xù)性的環(huán)保活動(dòng);一定比例的綠色家庭。
在現(xiàn)階段,可以概括為:創(chuàng)建綠色社區(qū)具體要做到“六個(gè)一”,即:建立一個(gè)由政府各部門和社會(huì)各界參與的聯(lián)席會(huì);一個(gè)垃圾分類清運(yùn)系統(tǒng);一塊有一定面積和較高水平的綠地;一支起先鋒骨干作用的綠色志愿者隊(duì)伍了;一個(gè)普及環(huán)保科學(xué)知識(shí)的宣傳陣地;一定數(shù)量的綠色文明家庭。
·綠色社區(qū)的功能
1、監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法
綠色社區(qū)建立了以社區(qū)為基礎(chǔ)的公民環(huán)保參與機(jī)制,從而發(fā)揮社區(qū)居民的監(jiān)督執(zhí)法的作用,保障公民的環(huán)境權(quán)益。
2、提供政策建議
綠色社區(qū)以聯(lián)席會(huì)制度、聽取群眾意見等方式,建立了政府與公民的溝通渠道。有助于居民參與政策建議,以及對(duì)政府正確決策的理解和實(shí)施。
3、進(jìn)行環(huán)保教育
綠色社區(qū)建立了社區(qū)環(huán)保的自我教育、自我管理的機(jī)制。可以使居民在日常生活中接受持續(xù)性的環(huán)境教育,提高環(huán)境意識(shí)。
4、倡導(dǎo)綠色生活
綠色社區(qū)使環(huán)保成為一種生活方式,一種社區(qū)文化,一種人人可以參與的行為和時(shí)尚。這種環(huán)境文明不僅減緩了資源消耗與環(huán)境污染,造就了與自然和諧的生活環(huán)境,也有助于創(chuàng)造“綠色市場(chǎng)”,推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)、公交業(yè)、綠色食品業(yè)、回收業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
·綠色社區(qū)的目的
綠色社區(qū)的目的是通過政府與民間組織、公眾的合作,把環(huán)境管理納入社區(qū)管理,建立社區(qū)層面的公眾參與機(jī)制,讓環(huán)保走進(jìn)每個(gè)人的生活,加強(qiáng)居民的環(huán)境意識(shí)和文明素質(zhì),推動(dòng)大眾對(duì)環(huán)保的參與。在建設(shè)綠色社區(qū)的過程中,通過各種活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力,創(chuàng)造出一種與環(huán)境友好、鄰里親密和睦相處的社區(qū)氛圍。