山東省聊城市召開全市加強執法管理挖掘土地潛力工作會議。會議強調，要攻堅克難，狠抓落實，深入開展挖掘土地利用潛力工作，促進土地節約集約利用。聊城市委副書記、市長林峰海，山東省國土資源廳副廳長王桂鵬出席并講話。
會議要求，各地要重點摸清摸實閑置和低效用地的底數，拉出清單，建立臺帳，認定核實;要結合各自的目標任務，制定具體的工作方案，落實任務目標，分門別類地對企業用地逐宗制定處置方案，明確工作計劃、責任人、完成時限、完成標準及任務落實情況的獎懲，嚴格實行到人到時制。各縣(市、區)、開發區要嚴格督查考核，對督查中發現的問題要堅持原則，敢于碰硬，堅決嚴查，決不姑息。
會議就工作開展作了具體部署。在閑置土地處置方面，該市堅持“囤地滿兩年依法無償收回”的原則不動搖。不過，對因政府交付土地時間延遲造成閑置的，已交付的，按照實際交付土地的時間，簽訂補充協議，重新約定動、竣工時間。未交付的，一年內可以交付的土地，應簽訂補充協議，重新約定開、竣工時間;一年內不能交付的土地，可采取有償收回方式進行處置。對因城市規劃調整造成的閑置土地，對于部分能開發且土地使用者愿意繼續開發的，應簽訂補充協議，重新約定動、竣工時間，限期動工，不能開發的部分，應根據土地使用者支付土地價款情況折算退還部分土地價款及相應利息;土地使用者不愿意開發建設的，可采取有償收回、等價置換或以招拍掛方式確定新的土地使用者并對原使用者給予補償的方式處置。
對低效利用的土地，會議明確可以通過“騰籠換鳥”、“退二進三”、“增資不增地”等方式，重點發展投資強度高、占地面積少、環境污染小、科技含量高、產出效益好的高層次產業，推進企業轉型升級，進一步提高土地利用效率。對投資強度達不到50萬元/畝的工業企業，縣(市、區)政府、經濟開發區管委要與企業簽訂土地挖潛盤活改造合同，一年內至少要達到100萬元/畝，對達不到要求的，按100萬元/畝的投資標準計算有效使用土地面積，政府按投資不足的比例收回部分土地，安排給其它項目使用。同時，稅務部門根據土地使用稅征收等級，對所有企業足額征收土地使用稅，目的就是對于圈大院子而低效開發利用土地的投機分子，加大其土地保有成本，倒逼其退出多占的土地。
會議強調，全市在依法開展挖掘土地潛力同時，要創新機制，實行新上項目用地預申請制度，提高工業用地準入門檻，鼓勵建設標準化廠房，避免出現新的閑置和低效用地。
會上，聊城市政府與各縣(市、區)政府、開發區管委會簽訂了加強執法管理挖掘土地潛力的目標責任書。
