濟(jì)寧市作為典型的資源型城市,年產(chǎn)原煤近億噸,形成塌陷地43萬(wàn)畝,且還在以每年4萬(wàn)畝的速度遞增。該市地處湖區(qū),南水北調(diào)東線工程將淹沒(méi)土地73萬(wàn)畝,耕地保護(hù)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。該市目前也正處在釋放發(fā)展勢(shì)能、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,對(duì)建設(shè)用地的需求持續(xù)增加,建設(shè)用地供需矛盾日益突出。面對(duì)這一形勢(shì),濟(jì)寧市把土地節(jié)約集約利用作為緩解用地矛盾的重要途徑,堅(jiān)持嚴(yán)管增量和盤活存量并舉,積極創(chuàng)新用地管理機(jī)制,大力探索科學(xué)管地、節(jié)約用地的新辦法、新舉措,在提高土地利用效益、增強(qiáng)保障發(fā)展能力方面取得了明顯成效。
近年來(lái),濟(jì)寧市每年節(jié)約、挖潛、騰出用地指標(biāo)約在2.5萬(wàn)畝左右,占當(dāng)年建設(shè)用地供應(yīng)的2/3以上,基本保障了全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生工程建設(shè)用地需求。