今后一個時期,全省將特別重視發展信息、物流、教育、研發、文化、旅游、養老、醫療、金融以及各種商務服務等行業和領域。把更多的政府資源用于公共服務,引導社會各類資源投入服務業。
各級政府在本級財政預算內設立服務業發展引導資金。在擴大2014年省級服務業發展引導資金規模的基礎上,今后逐步增加。引導資金重點支持服務業關鍵環節和新興領域發展,通過貼息、補助和獎勵等方式,引導社會資金投入,發揮政府資金“四兩撥千斤”的示范帶動作用。
意見指出,將嚴格執行服務業用電、用氣、用水、用熱與工業同價政策。進一步完善峰谷分時電價政策,110千伏安以下的商場、超市、餐飲、賓館、冷庫等無法避峰用電的企業,不再納入執行峰谷分時電價范圍,并分步實施到位。城鄉社區居民委員會的工作場所及非經營公益服務設施,養老機構等社會福利場所的生活服務設施,學校教學設施和學生生活服務設施,城鄉居民住宅小區公共場所非經營性服務設施,用電價格執行居民電價的非居民用戶價格;用水、用氣、用熱價格執行當地居民價格。
除了調整價格政策,山東省還將拓寬服務業的融資渠道。擴大服務業企業貸款抵(質)押品范圍,積極推進知識產權、股權、特許經營權、應收賬款、收費權、動產等抵(質)押貸款業務。加快發展消費金融業務,滿足教育、文化、旅游等服務消費領域的信貸需求,開展老年人住房反向抵押養老保險試點。積極發展供應鏈融資、物流融資、網絡融資。支持符合條件的服務業企業集團設立財務公司。提高服務業企業在上市后備資源庫中的比重。支持符合條件的服務業企業,通過發行企業債券、短期融資券和中期票據等進行融資。 通過獎勵、風險補償等多種方式引導融資性擔保公司健康發展。