近幾年,山東青島縣域經濟的搶眼表現堪稱“現象級”:2011年,全省縣區地方財政過40億元的5縣區“光榮榜”上,身為全省發展龍頭的青島,尷尬地榜上無名。隨后,青島縣域經濟啟動“趕超發動機”,始終以高于全市、全省1至2個百分點的增幅高歌猛進:2014年,全省地方財政縣(市、區)前五強,青島獨占四席；全省116個縣生產總值排名,即墨占據榜眼,膠州平度萊西分列第五、六、二十位,青島的四個縣級市全部入圍全國百強。
“縣域強則城市強”,這是一句人人耳熟能詳的結論。事實也的確如此:青島縣域經濟的突飛猛進,體現的是決策者對“城市強縣域必須強”這一發展邏輯的清醒認識和重點著力,是近幾年青島實施“全域統籌”發展戰略升華的直接產物,也是城市競爭力提升的重要標識。
膠州灣畔的膠州,處于青島三城聯動“品”字形格局的核心位置,青島中心城區的重新構筑,使全國八大機場之一的4F級膠東國際機場花落此處,膠州的發展也由此境界大開:規劃建設臨空經濟區,與中航集團打造百億級航空產業基地,加上與之前的中鐵聯集青島集裝箱中心站樞紐、全國多式聯運海關監管中心示范區等優勢結合,一個新的千億級物流產業呼之欲出……膠州市發改委副主任趙立新說:這一布局,至少能在經濟體量上“再造一個膠州”。
一個大項目的布局就是一個新的增長極,一個產業聚集區就是一個發展新高地。這樣的場景,幾年來在青島縣域成燎原之勢:設計產能60萬輛的德國大眾商用車基地落戶即墨龍泉,帶動全市工業投資增長20%,將形成令人驚嘆的三千億量級汽車產業集群；抓住城鄉統籌“牛鼻子”,對流域面積占青島市域總面積一半的大沽河進行全面治理,轄區流域范圍內50個鎮、240萬人口舊貌換新顏。省委常委、青島市委書記李群反復強調:相較國內同類城市,地域海域比較廣闊是青島一個很大的本土優勢。伴隨著縣域在全市經濟版圖的大顯身手,這一優勢正迅速“變現”:基礎設施方面,全市陸續完工、開工高速公路、城市地鐵、城際軌道等一系列重大基礎設施,縣域的發展承載能力脫胎換骨；產業布局方面,全市21個經濟功能區,10個落子縣域,藍色硅谷、紅島經濟區、董家口港區等重點板塊巨大的牽引作用全面顯現,青島縣域正在“全域統籌”開啟的新紀元中加快騰飛。
