隨著國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,讓被譽(yù)為大特區(qū)綠色寶島的海南,迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。其旖旎的自然風(fēng)光、良好的生態(tài)環(huán)境為中外游客所津津樂(lè)道,堪稱(chēng)世界級(jí)的稀有凈土。
率先創(chuàng)建生態(tài)省。海南在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善和生態(tài)法規(guī)制訂、生態(tài)文化培育等方面取得了顯著成效,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)走出雙贏之路。生態(tài)示范省建設(shè)的有益探索與實(shí)踐,真正在全國(guó)發(fā)揮了積極的示范、輻射與帶動(dòng)作用。
海南省委書(shū)記羅保銘在各種會(huì)議上多次指出,海南資源的獨(dú)特性、唯一性是不可替代的,優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是海南可持續(xù)發(fā)展的最大資本。對(duì)于“十二五”時(shí)期的環(huán)保重點(diǎn)工作,羅保銘特別強(qiáng)調(diào),將努力建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū),繼續(xù)保持環(huán)境質(zhì)量全國(guó)一流水平,走出一條低碳、環(huán)保的科學(xué)發(fā)展新路子。省國(guó)土環(huán)境資源廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記兼生態(tài)省建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室主任陳健春表示,“十二五”時(shí)期,將把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧有機(jī)結(jié)合起來(lái),顯著提高國(guó)土環(huán)境資源保障能力和保護(hù)水平,以生態(tài)省建設(shè)為載體,促進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。海南在生態(tài)省建設(shè)中不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)定走綠色發(fā)展之路。按照“不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)”的原則,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),初步形成“西部工業(yè)區(qū)、中東南部熱帶高效農(nóng)業(yè)區(qū)、東南部旅游度假區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局。
“建設(shè)國(guó)際旅游島對(duì)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提出了新的更高要求。‘十二五’期間,海南將認(rèn)真按照環(huán)保規(guī)劃的發(fā)展方向,加快制訂適合自身要求的規(guī)劃方案,讓海南一流的環(huán)境資源,為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的保障與支撐”,海南省國(guó)土環(huán)境資源廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)廖正偉對(duì)此信心滿懷地說(shuō)。全新的理念,使海南對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不再停留在抽象的概念上。海南充分利用港口、礦產(chǎn)油氣資源、環(huán)境容量等優(yōu)勢(shì),在西部洋浦、東方、昌江、金牌、老城5個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)發(fā)展新興工業(yè)和生態(tài)工業(yè),引導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。海南積極實(shí)施生態(tài)文明系列創(chuàng)建工程,建設(shè)城鄉(xiāng)生態(tài)人居環(huán)境,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與開(kāi)發(fā)保護(hù)找到了結(jié)合點(diǎn)。積極引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、熱帶高效農(nóng)業(yè),大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),推廣沼氣池建設(shè),通過(guò)沼氣池建設(shè)形成農(nóng)村生產(chǎn)、生活良性循環(huán)的生態(tài)鏈……全省文明生態(tài)村建設(shè)不僅改變了村容村貌,同時(shí)大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),農(nóng)民切實(shí)享受到了改革和發(fā)展的成果。在決策規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等方面,海南堅(jiān)持不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,“十一五”期間,海南通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查,否決或暫緩審批18個(gè)與國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)境功能區(qū)劃不相符的項(xiàng)目。
省國(guó)土環(huán)境資源廳副廳長(zhǎng)王業(yè)僑認(rèn)為,海南堅(jiān)持實(shí)施“大企業(yè)進(jìn)駐、大項(xiàng)目帶動(dòng)、高科技支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)土地用途管制,對(duì)不符合節(jié)能環(huán)保要求的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行“環(huán)保一票否決”,這使土地資源利用效益最大化,生態(tài)環(huán)境影響最小化。海南生態(tài)環(huán)境不斷得到恢復(fù)和改善。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全省累計(jì)投入270多億元支持生態(tài)省建設(shè)。在加強(qiáng)退耕還林、水土流失治理、土地荒漠化治理、采空礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)、海洋生態(tài)保護(hù)等方面工作,取得明顯成效。截至2010年底,海南森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到60.2%。