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    １２月９日電  曾躋身全國(guó)四強(qiáng)、云集從業(yè)者近５０００人的沈陽(yáng)渾南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地，總投入逾１０億元，如今絕大多數(shù)企業(yè)都已搬離或倒閉；曾排名全國(guó)前十、擁有動(dòng)漫公司近３００家的黑龍江動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，在創(chuàng)作《龍娃》《探索地球村》等知名動(dòng)畫(huà)片后，眼下園區(qū)破敗，招商幾乎停滯……“新華視點(diǎn)”記者近期走訪(fǎng)東北多處動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地，看到一幕幕黯然衰落的景象。前幾年，東北各地紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼扶持，一哄而上發(fā)展動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)。僅十年間，這個(gè)曾輝煌一時(shí)的“盆景經(jīng)濟(jì)”，就因補(bǔ)貼取消和人才匱乏而難以為繼，大多數(shù)園區(qū)陷入蕭條衰敗之中。
　　補(bǔ)貼優(yōu)惠到期，企業(yè)就候鳥(niǎo)一樣“飛”走。日前，記者走進(jìn)沈陽(yáng)市渾南區(qū)“沈陽(yáng)國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地”大樓，昔日墻體外醒目的紅色大字早已有些褪色。一位保安說(shuō)：“幾年前這里的公司就都走光了，現(xiàn)在改成政府辦公樓，不過(guò)大部分房子還空著呢。”記者透過(guò)一樓東側(cè)一間上鎖的玻璃門(mén)看到，大量蒙塵、破損的動(dòng)漫園沙盤(pán)和專(zhuān)業(yè)設(shè)備四處散亂堆放，見(jiàn)證著“動(dòng)漫基地”曾有的“雄心”。位于哈爾濱市平房區(qū)的黑龍江動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，一度號(hào)稱(chēng)年產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片能力超過(guò)３萬(wàn)分鐘，位列全國(guó)十強(qiáng)。然而如今，始建于２００５年的動(dòng)漫園區(qū)內(nèi)幾幢歐式風(fēng)格大樓大多人去樓空，只留下一些寫(xiě)字間窗戶(hù)外打出“ＸＸ動(dòng)畫(huà)”“ＸＸ動(dòng)漫”的破舊廣告牌。由于長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人使用，有的大樓臺(tái)階破裂，裂紋處長(zhǎng)出雜草。
　　“補(bǔ)貼、優(yōu)惠一到期，動(dòng)漫企業(yè)就候鳥(niǎo)一樣‘飛’走了。”在沈陽(yáng)渾南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地的“動(dòng)漫世界”大廈里，隨處可見(jiàn)電氣設(shè)備、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理等公司，卻找不到動(dòng)漫企業(yè)的招牌。一名物業(yè)人員告訴記者，優(yōu)惠政策取消后，這里的動(dòng)漫公司走得一家不剩了。十年前，東北各地動(dòng)漫園區(qū)競(jìng)相上馬，由于減免房租、稅費(fèi)，補(bǔ)貼等政策優(yōu)厚，進(jìn)駐園區(qū)的動(dòng)漫企業(yè)如同雨后春筍，甚至連北京、上海、杭州等地的一些動(dòng)漫企業(yè)也到這里注冊(cè)。據(jù)沈陽(yáng)藍(lán)火炬軟件有限公司總經(jīng)理張軍回憶，基地最多時(shí)有企業(yè)１３０多家，大樓前貼滿(mǎn)漫畫(huà)海報(bào)，還有人開(kāi)辦卡通玩具店，將園區(qū)裝扮得格外熱鬧。然而，隨著政府的補(bǔ)貼、優(yōu)惠政策近年來(lái)相繼撤出，動(dòng)漫企業(yè)迅速衰落、流失，關(guān)門(mén)的關(guān)門(mén)，飛走的飛走。哈爾濱七劍數(shù)字動(dòng)漫科技有限公司總經(jīng)理邢偉說(shuō)，當(dāng)?shù)胤龀终�策雖然還有，但力度明顯減弱，一些靠補(bǔ)貼為生的企業(yè)難以為繼。“現(xiàn)在上規(guī)模的大公司只剩下兩三家了。”他說(shuō)。吉林四平動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展如同“過(guò)山車(chē)”，在出現(xiàn)涌入２０多家動(dòng)漫企業(yè)的短暫輝煌后，如今只剩下一家招商企業(yè)了。坐落著吉林動(dòng)畫(huà)學(xué)院的長(zhǎng)春市高新區(qū)則情況稍好，動(dòng)漫園區(qū)內(nèi)還有相關(guān)企業(yè)４０多戶(hù)。不過(guò)，高新區(qū)管委會(huì)一位官員擔(dān)憂(yōu)，園區(qū)大部分動(dòng)漫企業(yè)一直在虧損，幾乎沒(méi)有稅收，每年還要支付各種補(bǔ)貼５０００萬(wàn)元。如果有一天政府補(bǔ)不起了，企業(yè)也會(huì)離開(kāi)。
　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展淪為“補(bǔ)貼大戰(zhàn)”。和國(guó)內(nèi)很多地方一樣，東北各地動(dòng)漫基地的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，多是以作品產(chǎn)量、播出平臺(tái)、獲獎(jiǎng)級(jí)別等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定。比如，沈陽(yáng)、哈爾濱、長(zhǎng)春等市規(guī)定，動(dòng)漫作品在不同層級(jí)電視臺(tái)播出，按時(shí)長(zhǎng)每分鐘補(bǔ)貼５００元到１０００元不等，在重點(diǎn)頻道、重要時(shí)段播出的還會(huì)更多，動(dòng)漫作品在一定級(jí)別展會(huì)獲獎(jiǎng)，也有數(shù)額不菲的獎(jiǎng)金。
　　有了大額補(bǔ)貼的刺激，一些動(dòng)漫公司不再瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，而是奔著政策使勁，有的甚至完全套用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制作動(dòng)畫(huà)片。大連市動(dòng)漫園區(qū)一位公司經(jīng)理說(shuō)，由于補(bǔ)貼政策要求動(dòng)畫(huà)片在電視臺(tái)播出，一些公司不管收視率，片子能播就行。結(jié)果，有的兒童動(dòng)畫(huà)片竟在午夜播出。補(bǔ)貼是按分鐘數(shù)計(jì)費(fèi)，有的公司就“注水”拉伸時(shí)長(zhǎng)，很多動(dòng)畫(huà)片動(dòng)輒長(zhǎng)達(dá)上百集。２０１１年夏天，由沈陽(yáng)非凡創(chuàng)意動(dòng)畫(huà)公司制作的動(dòng)畫(huà)《高鐵俠》剛剛公布片花，就被網(wǎng)友質(zhì)疑為抄襲外國(guó)動(dòng)畫(huà)作品。盡管制作團(tuán)隊(duì)極力否認(rèn)，但是短短幾分鐘片花就有多個(gè)細(xì)節(jié)與外國(guó)動(dòng)畫(huà)作品重合，還是引發(fā)了很多網(wǎng)友指責(zé)。當(dāng)時(shí)有人評(píng)論說(shuō)，為在短期內(nèi)制作出低成本作品獲取補(bǔ)貼，動(dòng)漫業(yè)的抄襲行為時(shí)有發(fā)生。粗放的政府補(bǔ)貼政策，誘發(fā)動(dòng)漫公司打起了“價(jià)格戰(zhàn)”。曾在哈爾濱市開(kāi)展動(dòng)漫影視制作的黃浩，一年前關(guān)掉公司改做廣告策劃，就因?yàn)閯?dòng)畫(huà)片越來(lái)越不值錢(qián)了。“我們賣(mài)給同一家電視臺(tái)的動(dòng)畫(huà)片，２００９年時(shí)折合每分鐘１５０元，到２０１０年就降至２０元，２０１１年干脆免費(fèi)播出。”他說(shuō)，有的公司為了能夠播出，還要給電視臺(tái)支付頻道占用費(fèi)，補(bǔ)貼機(jī)制誘使電視臺(tái)也成了分食政府資金“唐僧肉”的一員。
　　此外，僅靠“補(bǔ)貼輸血”發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)短，影響了動(dòng)漫作品商業(yè)價(jià)值的延伸。據(jù)介紹，國(guó)外動(dòng)漫公司創(chuàng)作一部動(dòng)漫影視作品所取得的收益中，發(fā)行一般只占３０％，衍生產(chǎn)品的授權(quán)和開(kāi)發(fā)占７０％。而中國(guó)動(dòng)漫企業(yè)至少８０％還在依靠制片、發(fā)行環(huán)節(jié)過(guò)日子。從２０１３年起，東北各地陸續(xù)降低對(duì)動(dòng)漫業(yè)的補(bǔ)貼力度，產(chǎn)能立刻急劇下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黑、吉、遼三省２０１１年生產(chǎn)電視動(dòng)畫(huà)片５２部，共計(jì)３４４３３分鐘，到２０１３年便驟減至１３部和６７５３分鐘。