繼今年4月國家電網(wǎng)首次充電樁招標(biāo)后，南方電網(wǎng)有望接力國網(wǎng)，繼續(xù)擴(kuò)大充電樁市場規(guī)模。5月24日，南方電網(wǎng)官網(wǎng)消息稱，《南方電網(wǎng)公司“十三五”電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱規(guī)劃）于日前編制完成，根據(jù)規(guī)劃，到2020年，南網(wǎng)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施總體投資規(guī)模超30億元，將建成集中式充電站674座，公共分散式充電樁2.5萬個(gè)，廣州和深圳城市核心區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)半徑不超過1公里。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，相比國網(wǎng)僅2016年充電樁招標(biāo)規(guī)模50億元，南網(wǎng)的投資規(guī)模似乎顯得略小。中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文在接受記者采訪時(shí)表示，僅從投資數(shù)據(jù)來看，南電投資規(guī)模確實(shí)與國網(wǎng)有差距，一方面是因?yàn)槌潆姌锻顿Y的商業(yè)模式不清晰，投資方多處于虧損狀態(tài)，南電正在嘗試多種合作模式，引進(jìn)社會(huì)資本，以減輕投資壓力；另一方面南網(wǎng)地域轄區(qū)范圍與國網(wǎng)存在較大差異，相應(yīng)的投資規(guī)模也會(huì)存在差距。
意在讓步于社會(huì)資本？截至目前，南方電網(wǎng)在五省區(qū)投資建設(shè)充電站14座，只占到全社會(huì)總充電站數(shù)量的5%，分散交、直流充電樁3053個(gè)，占全社會(huì)總充電樁數(shù)量的22%。規(guī)劃分析稱，到2020年，南方五省區(qū)全社會(huì)電動(dòng)汽車保有量預(yù)計(jì)為80萬輛，需建設(shè)集中式充電站2654座，分散式充電樁72萬個(gè)。但根據(jù)南網(wǎng)“十三五”的投資規(guī)劃，到2020年，南網(wǎng)建成的集中式充電站只能滿足需求的25%，分散式充電樁則只達(dá)到需求的3%，這或許意味著剩余的大部分需求量將交由社會(huì)資本提供。
“引進(jìn)社會(huì)資本將是最主要的方向”，沈宏文指出，剩余需求量的投資規(guī)模至少是數(shù)十億級(jí)，這就需要社會(huì)資本進(jìn)入，畢竟充電樁前期投入量大，投資回收率帶有不確定性。實(shí)際上，電網(wǎng)建設(shè)充電樁“單槍匹馬”的局面在深圳已經(jīng)被打破。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》曾報(bào)道，從去年8月開始，深圳發(fā)改委制定了《深圳市新能源汽車充電設(shè)施運(yùn)營商備案管理辦法》，由深圳市發(fā)改委負(fù)責(zé)新能源汽車充電設(shè)施運(yùn)營商的備案管理和集中式充電設(shè)施的認(rèn)定，對備案企業(yè)將給予一定補(bǔ)貼，深圳此舉也被外界視為有意引民營資本進(jìn)入充電樁市場。“其實(shí)不僅是南網(wǎng)，國網(wǎng)現(xiàn)在也把主要投資精力放在高速公路的充電設(shè)施建設(shè)上，像城市的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)不斷讓步給其他社會(huì)資本了。”獨(dú)立汽車咨詢顧問、博士張翔對記者表示。
在業(yè)內(nèi)人士看來，南網(wǎng)將充電樁市場讓步于社會(huì)資本更多是出于商業(yè)考慮。“將從股權(quán)投資、公司運(yùn)營、項(xiàng)目建設(shè)等多個(gè)層面加強(qiáng)與各方利益相關(guān)方合作，創(chuàng)新探索股權(quán)多元化、運(yùn)營一體化、資源中籌劃、利益共享化等合作共贏機(jī)制，積極主動(dòng)配合地方政府做好本地區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，以開放的心態(tài)支持社會(huì)各方參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，無歧視地為社會(huì)所有充電設(shè)施提供用電服務(wù)，建立充電設(shè)施用電報(bào)裝綠色通道。”南網(wǎng)方面同時(shí)強(qiáng)調(diào)。擬嘗鮮“變電站+充電站”模式。針對30億元的投資規(guī)模，南網(wǎng)方面指出，將做好完善相關(guān)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、快物資招投采購等工作，加快在南網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)推廣使用電動(dòng)汽車，南網(wǎng)系統(tǒng)新購置公務(wù)車輛中電動(dòng)車的比例力爭達(dá)到60%。
值得注意的是，結(jié)合一線城市寸土寸金的特點(diǎn)，南網(wǎng)旗下的深圳供電局?jǐn)M采用“變電站+充電站”的模式開展充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“十三五”期間，深圳供電局計(jì)劃投資2.4億元，至2020年新增運(yùn)營26個(gè)充電站，2016年建成蓮花山“變電站+充電站”。沈宏文表示，“變電站+充電站”的這種模式不僅節(jié)省了土地，且由于變電站的發(fā)展成熟度及建設(shè)規(guī)模高于充電站，這種模式無形之中就降低了投資成本及投資風(fēng)險(xiǎn)。此外，變電站+充電站相對單純的充電站模式，能夠更好地滿足人們不同充電時(shí)速需求。張翔認(rèn)為，深圳嘗試采用“變電站+充電站”的模式可謂是全球首例，理論上可以在其他城市得到復(fù)制推廣，類似的模式還有路燈充電樁，上海已經(jīng)在試運(yùn)行。
