中國綠網訊 自10月9日國務院常務會議正式通過《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2021-2035）后，新能源汽車板塊迎來集體上漲，相關個股股價持續(xù)走強。
業(yè)內人士告訴證券時報記者，新能源汽車板塊的爆發(fā)，與近期新能源汽車市場的銷量回暖有關。更為重要的是，產業(yè)政策的落地，有效提振了資本方的投資信心，也進一步明確了市場的投資方向。11月2日晚間，國務院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2021-2035年）。規(guī)劃指出，要堅持電動化、網聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，深入實施發(fā)展新能源汽車國家戰(zhàn)略，以融合創(chuàng)新為重點，突破關鍵核心技術，推動我國新能源汽車產業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展，加快建設汽車強國。國家新能源汽車創(chuàng)新工程項目專家組組長王秉剛告訴記者，《規(guī)劃》的推出，進一步表明了國家推動新能源汽車產業(yè)發(fā)展的決心，明確了未來15年產業(yè)發(fā)展的方向，也強調了產業(yè)發(fā)展的融合趨勢，更有利于凝聚行業(yè)共識，推動產業(yè)高質量發(fā)展。
五項戰(zhàn)略任務明確發(fā)展方向。2012年，國務院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，我國新能源汽車產業(yè)迎來快速發(fā)展。然而，在整個產業(yè)加速轉型的過程中，我國新能源汽車發(fā)展也面臨核心技術創(chuàng)新能力不強、質量保障體系有待完善、基礎設施建設仍顯滯后、產業(yè)生態(tài)尚不健全、市場競爭日益加劇等問題。基于上述原因，政府有關部門早在去年年初就啟動了《規(guī)劃》的編制工作，旨在推動我國新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展，加快汽車強國建設。
《規(guī)劃》指出，將充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)在技術路線選擇、生產服務體系建設等方面的主體地位；同時將堅持創(chuàng)新驅動、協(xié)調推進、開放發(fā)展的基本原則，共同促進產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。按照《規(guī)劃》目標，到2025年，我國新能源汽車市場競爭力明顯增強，動力電池、驅動電機、車用操作系統(tǒng)等關鍵技術取得重大突破，安全水平全面提升。純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動駕駛汽車實現限定區(qū)域和特定場景商業(yè)化應用，充換電服務便利性顯著提高。《規(guī)劃》還對未來15年我國新能源汽車核心技術水平、公共領域用車電動化水平、燃料電池汽車商業(yè)化情況、高度自動駕駛規(guī)劃情況、充換電服務網絡建設等設置了相關目標。
為實現上述目標，《規(guī)劃》部署了五項戰(zhàn)略任務，分別是：提高技術創(chuàng)新能力、構建新型產業(yè)生態(tài)、推動產業(yè)融合發(fā)展、完善基礎設施體系和深化開放合作。具體來講，提高技術創(chuàng)新能力主要包括深化“三縱三橫”研發(fā)布局，加快建設共性技術創(chuàng)新平臺，提升行業(yè)公共服務能力等；構建新型產業(yè)生態(tài)包括支持生態(tài)主導型企業(yè)發(fā)展、促進關鍵系統(tǒng)創(chuàng)新應用、提升智能制造水平、強化質量安全保障等；推動產業(yè)融合發(fā)展涉及到推動新能源汽車與能源、交通、信息通信全面深度融合，加強標準對接與數據共享等；完善基礎設施體系包含了加快推動充換電、加氫等基礎設施建設，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新等；深化開放合作則涵蓋了積極參與國際規(guī)則和標準制定，促進形成開放、透明、包容的新能源汽車國際化市場環(huán)境，打造國際合作新平臺，增添共同發(fā)展新動力等內容。
