山東綠網(wǎng)訊 記者從山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)舉行的創(chuàng)新發(fā)展大會上獲悉，掛牌運行兩年來，青島自貿(mào)片區(qū)“制度創(chuàng)新”試驗田日益豐沃，國家賦予的106項試點任務(wù)全部實施完成，總結(jié)形成143個創(chuàng)新案例，平均5天推出一項創(chuàng)新成果。
“青島片區(qū)堅持‘首創(chuàng)性’改革、‘差異化’創(chuàng)新、‘集成式’探索，進(jìn)口原油‘先放后檢’監(jiān)管新模式在全國復(fù)制推廣，13個首創(chuàng)型案例入選山東自貿(mào)試驗區(qū)首批‘最佳實踐案例’并在全省復(fù)制推廣，2個創(chuàng)新案例被國務(wù)院自貿(mào)試驗區(qū)部級聯(lián)席會議簡報刊發(fā)，17個改革創(chuàng)新做法獲商務(wù)部肯定批示�！闭f起創(chuàng)新成果，青島西海岸新區(qū)工委副書記、青島自貿(mào)片區(qū)管委主任趙士玉如數(shù)家珍。
作為山東自貿(mào)試驗區(qū)面積最大、承接試點任務(wù)最多的片區(qū)，青島自貿(mào)片區(qū)堅持企業(yè)需求導(dǎo)向，以制度創(chuàng)新為核心，圍繞提升貿(mào)易、投資、金融、物流等便利化水平，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境。
山東是我國主要的原油進(jìn)口口岸，青島自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新推出進(jìn)口原油“先放后檢”模式，進(jìn)口原油經(jīng)現(xiàn)場查檢和取樣后即可卸船、提離口岸監(jiān)管場所，在此基礎(chǔ)上，港口企業(yè)還可創(chuàng)新進(jìn)口原油“船船直轉(zhuǎn)”“隨卸隨輸”等新形式、新業(yè)態(tài)，大大壓縮原油進(jìn)口的通關(guān)時間和成本。
青島實華原油碼頭有限公司副總經(jīng)理薛寶龍說：“進(jìn)口原油放行周期從2-3天壓縮到了半天，每船原油可節(jié)省100多萬元的船舶滯期費和租罐費，平均每噸降低成本4元。同時提升公司罐容周轉(zhuǎn)效率35%，有效解決了進(jìn)口油輪滯港的問題。”
據(jù)黃島海關(guān)統(tǒng)計，自去年10月1日以來，該關(guān)共采用“先放后檢”模式監(jiān)管進(jìn)口原油256船次、重量3875萬噸，累計減少驗放時間超過12000小時。
“不拘泥于‘既定動作’，青島片區(qū)充分用足用活用好國家賦予的制度創(chuàng)新空間，配套‘自選動作’，為片區(qū)賦能。”青島自貿(mào)片區(qū)管委制度創(chuàng)新部部長葛建軍說。
區(qū)關(guān)港聯(lián)合研究中心便是青島自貿(mào)片區(qū)“大膽闖、自主改”的成果，自成立以來，該研究中心推出了9項創(chuàng)新成果，進(jìn)一步提升了通關(guān)便利化水平。其中，首創(chuàng)“先期機(jī)檢、碼頭直提”模式，通關(guān)時效平均提升3-7個小時，每自然箱節(jié)省物流成本600-1000元。推行入境空箱順勢無干擾監(jiān)管模式，每自然箱節(jié)省搬倒費用45元。實施外貿(mào)集裝箱“進(jìn)口直提”“出口直裝”作業(yè)新模式，出口貨物集港平均裝船時間縮短為0.5小時。
日前發(fā)布的“2020-2021年度中國自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”顯示，青島片區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)在全國第五批19個自貿(mào)片區(qū)中排名第三，其中貿(mào)易便利化排名第一，投資自由化、金融改革創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變等三項指標(biāo)排名第三。
制度創(chuàng)新推動了高水平開放，帶來了高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，青島自貿(mào)片區(qū)完成外貿(mào)進(jìn)出口882.1億元，同比增長59.3%，增速分別高于全市、全省、全國19.7個百分點、17.1個百分點和32.2個百分點。實際利用外資5.35億美元，同比增長127%，每平方公里實際利用外資是全國自貿(mào)區(qū)平均值的1.7倍。
