山東綠網(wǎng)訊 齊長(zhǎng)城是長(zhǎng)城的重要組成部分，總長(zhǎng)度641.3224公里，跨7個(gè)市、17個(gè)縣（市、區(qū)），遺產(chǎn)總量260處點(diǎn)段。省十三屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議對(duì)《山東省齊長(zhǎng)城保護(hù)條例（草案）》進(jìn)行審議。
《條例（草案）》明確界定了各級(jí)各部門的齊長(zhǎng)城保護(hù)責(zé)任，推動(dòng)形成保護(hù)合力：一是完善保護(hù)責(zé)任體系，規(guī)定了齊長(zhǎng)城保護(hù)的政府主體責(zé)任、文物主管部門的監(jiān)管責(zé)任、基層單位的屬地責(zé)任、保護(hù)機(jī)構(gòu)的直接責(zé)任等。二是充分發(fā)揮基層群眾性自治組織的優(yōu)勢(shì)和力量，規(guī)定齊長(zhǎng)城所在地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)可以通過制定村規(guī)民約、居民公約等方式，組織開展齊長(zhǎng)城保護(hù)活動(dòng)。三是促進(jìn)社會(huì)各界參與齊長(zhǎng)城保護(hù)工作，規(guī)定了社會(huì)公眾的保護(hù)義務(wù)、有關(guān)部門和新聞媒體的宣傳教育、社會(huì)力量開展保護(hù)公益活動(dòng)等內(nèi)容。
關(guān)于齊長(zhǎng)城的保護(hù)機(jī)制，《條例（草案）》在上位法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步作出細(xì)化規(guī)定，增強(qiáng)可執(zhí)行性和可操作性：一是重視調(diào)查認(rèn)定。省人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展齊長(zhǎng)城資源調(diào)查，對(duì)認(rèn)為屬于齊長(zhǎng)城的點(diǎn)段要依法報(bào)國(guó)務(wù)院文物主管部門進(jìn)行認(rèn)定。二是完善規(guī)劃體系。對(duì)上位法規(guī)定的長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃制度進(jìn)行細(xì)化，要求齊長(zhǎng)城所在地的縣級(jí)以上人民政府將齊長(zhǎng)城保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)對(duì)編制齊長(zhǎng)城保護(hù)規(guī)劃和國(guó)家級(jí)長(zhǎng)城重要點(diǎn)段文物保護(hù)規(guī)劃提出具體要求。三是細(xì)化工作要求。具體規(guī)定了劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶、設(shè)立保護(hù)標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施、建立檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)的相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)細(xì)化上位法的原則性規(guī)定，明確了保護(hù)機(jī)構(gòu)的提出和確定程序，在線性文化遺產(chǎn)保護(hù)方面作出了創(chuàng)新規(guī)定。四是明確保護(hù)措施。規(guī)定了齊長(zhǎng)城巡查看護(hù)、修繕維護(hù)、應(yīng)急處置、用地和工程建設(shè)管控等相關(guān)要求，并與上位法有關(guān)規(guī)定相銜接，細(xì)化規(guī)定了在齊長(zhǎng)城上和齊長(zhǎng)城保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事的各項(xiàng)活動(dòng)。
關(guān)于齊長(zhǎng)城的研究利用，《條例（草案）》規(guī)定，齊長(zhǎng)城所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有關(guān)研究活動(dòng)并推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，鼓勵(lì)開展齊長(zhǎng)城相關(guān)專題研究和學(xué)術(shù)交流，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。還對(duì)齊長(zhǎng)城國(guó)家文化公園的建設(shè)主體、規(guī)劃編制、組織實(shí)施等作出了具體規(guī)定；對(duì)將齊長(zhǎng)城辟為參觀游覽區(qū)的條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、游覽活動(dòng)等提出了具體要求；對(duì)社會(huì)力量投資建設(shè)齊長(zhǎng)城參觀游覽區(qū)作出規(guī)范，并鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立齊長(zhǎng)城展示場(chǎng)所，以齊長(zhǎng)城為主題開展文化產(chǎn)品開發(fā)和文藝作品創(chuàng)作活動(dòng)。
