山東綠網(wǎng)訊 近日，經(jīng)過青島各個區(qū)市申報、“賽馬”競優(yōu)、專家評審等環(huán)節(jié)，青島10大市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設名單確定。
嶗山區(qū)沙子口街道流清灣鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、即墨區(qū)龍泉街道蓮花田園鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、平度市大澤山鎮(zhèn)印象大澤鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、城陽區(qū)棘洪灘街道東毛西毛鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、萊西市水集街道產(chǎn)芝湖鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、膠州市洋河鎮(zhèn)艾山鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、西海岸新區(qū)鐵山街道楊家山里鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、萊西市龍水社區(qū)七星河鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、西海岸新區(qū)張家樓街道畫美達尼鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、平度市崔家集鎮(zhèn)向陽紅鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。
今年6月，青島市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)《關于高質量建設鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)的意見》，提出遴選資源特色突出、基礎設施完善、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、組織堅強有力的片區(qū)，采取青島市和各區(qū)（市）分級分類、梯次建設、同步推進的打法，堅持“一年打基礎、兩年見形象、三年出樣板”，集聚資源要素，用3年時間，在全市集中打造10個左右的青島市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，帶動各區(qū)（市）建設30個左右的區(qū)（市）級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。這標志著我市鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設進入實質運行階段。
全市上下迅速響應、積極行動，緊鑼密鼓開展示范片區(qū)建設，7個涉農區(qū)市均成立了由區(qū)市黨政領導任組長的工作專班或聯(lián)席會議，共20個示范片區(qū)申報市級片區(qū)。市委農辦牽頭制發(fā)了《鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)規(guī)劃建設中應把握要點》《青島市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設導引》，組織各區(qū)市建設主體集中培訓，聚焦“位”“人”“法”“規(guī)”“融”“錢”“地”“質”“精”“講”十字關鍵，說清楚了示范片區(qū)“為什么干”“干什么”“怎么干”的問題，指導各區(qū)市有序組織、有力推進片區(qū)建設，確保干準干實、干成第一。
青島市委市政府明確以現(xiàn)場觀摩推進鄉(xiāng)村振興的打法，強化實干實績的鮮明導向，利用近半年時間對市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)進行“賽馬”，看規(guī)劃、看項目、看進度，比持久、比干勁、比效果，在火熱的示范片區(qū)建設一線“亮績”“賽績”。
為助力鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)的建設，青島市推動人、地、錢等要素向示范片區(qū)傾斜，以“一攬子”支持政策，助力片區(qū)“加速跑”。
解決“人”的問題 建立青島市鄉(xiāng)村振興專家顧問團，集聚國家、省、市專家40余名，覆蓋農業(yè)經(jīng)濟、鄉(xiāng)村規(guī)劃、數(shù)字鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村治理等多個領域，在示范片區(qū)建設前期開展決策咨詢、政策論證，在片區(qū)申報建設期間進行調研指導、助力科學規(guī)劃，在片區(qū)建設過程中將參與觀摩評比打分、調研建議、發(fā)展指導，在片區(qū)建設后期將參與制度成果總結推廣等工作，借力外腦，提升全市鄉(xiāng)村振興科學決策、科學施策水平。
解決“地”的問題 在時下土地資源“寸土寸金”之時，青島市亮出支持鄉(xiāng)村振興的“滿滿誠意”——日前，市自然資源和規(guī)劃局、市農業(yè)農村局聯(lián)合制定專項土地支持政策，原則上，三年內每個市級示范片區(qū)給予50畝建設用地指標支持，主要用于符合國家和省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要求、具有較大示范帶動作用的產(chǎn)業(yè)項目，以及農村公共服務和基礎設施建設項目，保障和規(guī)范示范片區(qū)土地利用。要求對建設的區(qū)市級示范片區(qū)，區(qū)市要重點傾斜，保障建設用地指標需求。
解決“錢”的問題 青島市級財政將安排專項資金對市級示范片區(qū)建設進行獎補，區(qū)市也將配套出臺扶持政策，撬動各類資本投向示范片區(qū)，確保每個示范片區(qū)總投入計劃不低于市級財政涉農資金整合和獎補資金投入的2倍。同時，推動土地出讓收入優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興，明確土地出讓收入用于農業(yè)農村的使用范圍和計提方式，到2022年底，全市以及有關區(qū)市、功能區(qū)土地出讓收入用于農業(yè)農村的比例，要全部達到7%以上。
建立“差異化獎補”機制 以“鼓勵先進”的原則給予“區(qū)別對待”，對有大變化、取得大效果的實行大支持、大獎補。在建設首年，給予每個片區(qū)金額相同的建設啟動資金。之后，結合日常和年度建設情況，開展綜合評估，根據(jù)評估結果，將示范片區(qū)分為三個等次，由市級財政給予差異化獎補，形成加壓奮進、比學趕超的良好氛圍。
建立全程“賽馬”機制 把觀摩評比作為“賽馬”創(chuàng)優(yōu)的基本制度，通過觀摩亮績、評比打分，互看互學、互比互促，推動各個示范片區(qū)爭先進、創(chuàng)典型、樹標桿。將評比打分結果納入年度評估排名，作為兌現(xiàn)獎補的重要依據(jù)，全力抓推進、抓落地、抓見效。
建立督導考核機制 要求把市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)作為區(qū)市黨政主要負責同志主抓的鄉(xiāng)村振興項目，各片區(qū)建立年度重點任務清單和重點項目清單，將任務細化到月、責任具體到人，形成環(huán)環(huán)相扣、督導落實、觀摩評比、壓茬推進的工作機制，確保示范片區(qū)建成“五個振興”的共同體。
隨著示范片區(qū)的加快推進，一批“產(chǎn)業(yè)興、組織強、環(huán)境美、治理優(yōu)、要素活、生活富”的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)將建設形成，成為青島鄉(xiāng)村全面振興的縮影，從而以點帶面、串珠成鏈，串聯(lián)起青島鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展的生動圖景！
